Муниципальный сайт

РЕШЕНИЕ №16 от 21.02.2007г. Об утверждении Положения «О порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования Бирикчульский сельсовет».

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АСКИЗСКИЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИРИКЧУЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

 РЕШЕНИЕ

 

 

от 21.02.2007г                                           с. Бирикчуль                                                    № 16

 

Об утверждении Положения «О порядке

реализации правотворческой инициативы

граждан на территории муниципального образования

Бирикчульский сельсовет».

 

 

Руководствуясь ст. 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст29 Устава муниципального образования Бирикчульский сельсовет от 18.01.2006г, Совет депутатов РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить Положение «О порядке реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования Бирикчульский сельсовет» согласно приложению.

 

  1. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде.

 

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

         Глава муниципального

         образования                                                                                           Н.Н. Котюшев   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

от 21.02.2007г  № 16

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

  1. Общие положения

 

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Бирикчульский сельсовет устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение муниципального правового акта.
  2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан может внести в орган местного самоуправления муниципального образования Бирикчульский сельсовет проект муниципального правового акта по вопросам местного значения.

 

  1. Инициативная группа граждан

 

  1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.
  2. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее — представители инициативной группы граждан).
  3. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 1 процент от числа жителей муниципального образования Бирикчульский сельсовет , обладающих избирательным правом, на момент формирования инициативной группы граждан.
  4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать все требующиеся сведения, а также сведения о представителях инициативной группы граждан с указанием после их фамилии, имени, отчества «представитель инициативной группы граждан».
  5. Житель муниципального образования, ставя свою подпись в списке инициативной группы, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, дату и год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
  6. Проверке подлежат все подписи в списке. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в списке, но исключенные (вычеркнутые). Если при проверке списка обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

6.1. подписи лиц, не обладающих на день внесения подписи в список инициативной группы избирательным правом, и подписи лиц, указавших в списке сведения, не соответствующие действительности;

6.2. подписи лиц, не указавших все требующиеся сведения;

6.3. подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанное лицо не вносило собственноручно свои данные и не расписывалось в соответствующем списке.

Оговоренные при составлении списка исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающим избирательным правом.

 

  1. Внесение проекта муниципального правового акта

 

  1. В целях реализации правотворческой инициативы представители инициативной группы граждан направляют проект муниципального правового акта в орган местного самоуправления муниципального образования Бирикчульский сельсовет к компетенции которого относится принятие соответствующего акта.

Проект муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета оформляется в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Совета депутатов Бирикчульского сельсовета. Проект муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет  оформляется в соответствии с требованиями, установленными Уставом муниципального образования. Бирикчульский сельсовет.

  1. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:

2.1. пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;

2.2. финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

2.3. список инициативной группы граждан, оформленный в соответствии с требованиями, установленными настоящим положением, подтверждающий минимальную численность инициативной группы граждан, установленную настоящим положением.

2.4. сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчика по проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Совет депутатов Бирикчульского сельсовета ).

  1. Проект муниципального правового акта с приложенными к нему документами принимаются и регистрируются в Совете депутатов Бирикчульского сельсовета (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Совет депутатов Бирикчульского сельсовета ), в приемной администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет (в случае внесения проекта муниципального правового акта главе муниципального образования Бирикчульский сельсовет ).

Днем внесения муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы в орган местного самоуправления муниципального образования Бирикчульский сельсовет  считается день его регистрации в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, установленном настоящим положением, принимается к рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Бирикчульский сельсовет .
  2. В случае нарушения требований настоящего положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы, оформлению проекта нормативного правового акта, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы граждан, а также внесение нормативного правового акта в орган местного самоуправления муниципального образования Бирикчульский сельсовет, в компетенцию которого не входит принятие внесенного нормативного правового акта, орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня регистрации проекта муниципального правового акта отказывает в принятии его к рассмотрению.

Представителям инициативной группы граждан возвращается проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами и выдается письменный мотивированный ответ, который может быть обжалован в суде.

Отказ в принятии проекта нормативного правового акта не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, явившихся основанием для отказа в принятии проекта нормативного правового акта.

 

  1. Рассмотрение проекта муниципального правового акта

 

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органом местного самоуправления муниципального образования Бирикчульский сельсовет или должностным лицом местного самоуправления в течение трех месяцев со дня его внесения.
  2. Проект муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета , внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в Совет депутатов Бирикчульского сельсовета, рассматривается и обсуждается на заседании соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов Бирикчульского сельсовета в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Бирикчульского сельсовета.

На заседании соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов Бирикчульского сельсовета.  в обязательном порядке приглашаются представители инициативной группы граждан, внесшей проект муниципального правового акта, для изложения своей позиции по внесенному проекту муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета.

Соответствующая постоянная комиссия Совета депутатов, Бирикчульского сельсовета., рассматривающая поступивший в порядке реализации правотворческой инициативы граждан проект муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета., готовит заключение о возможности принятия или отклонения представленного проекта.

Проект муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета с приложенными к нему документами, заключением о возможности принятия или отклонения представленного муниципального правового акта, подписанным председателем соответствующей постоянной комиссии Совета депутатов Бирикчульского сельсовета, направляется председателю Совета депутатов. Бирикчульского сельсовета. В случае положительного заключения проект муниципального правового акта дорабатывается с учетом требований законодательства и правил юридической техники.

Проект муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета включается в повестку очередной сессии Совета депутатов Бирикчульского сельсовета.

На сессию Света депутатов Бирикчульского сельсовета., на которой будет рассматриваться проект муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета., в обязательном порядке приглашаются представители инициативной группы граждан, внесшей проект.

Представляет проект муниципального правового акта на заседании сессии Совета депутатов Бирикчульского сельсовета. докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.

На сессии Совет депутатов Бирикчульского сельсовета. рассматривает внесенный проект муниципального правового акта в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Бирикчульского сельсовета.и принимает следующие решения:

2.1. решение о назначении публичных слушаний (по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Бирикчульского сельсовета, положением о порядке организации и проведения публичных слушаний);

2.2. решение об отказе в назначении публичных слушаний;

2.3. решение об отклонении проекта муниципального правового акта;

2.4. решение о принятии муниципального правового акта.

Рассмотрение проекта муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета., внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, осуществляется на открытом заседании сессии Совета депутатов. Бирикчульского сельсовета.

Решение, принятое по результатам рассмотрения Советом депутатов Бирикчульского сельсовета., проекта муниципального правового акта Совета депутатов Бирикчульского сельсовета. , внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

В случае отклонения проекта муниципального правового акта Совета депутатов, Бирикчульского сельсовета.,внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, направляется мотивированный ответ инициативной группе граждан о причинах отклонения проекта.

Отказ в назначении публичных слушаний возможен по основаниям несоответствия представленного проекта муниципального правового акта, приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Хакасия, настоящего положения и других муниципальных правовых актов. В решении об отказе в назначении публичных слушаний указываются основания отказа. Решение об отказе в назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

  1. Проект муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы в администрацию муниципального образования Бирикчульский сельсовет передается на рассмотрение должностному лицу администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет или в соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет , которое рассматривает внесенный проект правового акта главы муниципального образования в Бирикчульский сельсовет течение 30 дней.

Должностное лицо  или структурное подразделение администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, рассматривающее поступивший в порядке реализации правотворческой инициативы граждан проект муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет приглашает представителей инициативной группы граждан, внесшей проект муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет, для изложения своей позиции по внесенному проекту муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет. Должностное лицо или структурное подразделение администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет , рассматривающее поступивший в порядке реализации правотворческой инициативы граждан проект муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет , готовит заключение о возможности принятия или отклонения представленного проекта и направляет его главе муниципального образования. Бирикчульский сельсовет.

Указанное заключение должно быть согласовано заинтересованными структурными подразделениями администрации муниципального образования. Бирикчульский сельсовет.

В случае положительного заключения к нему прилагается проект правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет , доработанный с учетом требований законодательства и правил юридической техники.

В случае отрицательного заключения к нему прилагается проект мотивированного ответа инициативной группе граждан о причинах невозможности принятия представленного проекта правового акта главы муниципального образования. Бирикчульский сельсовет.

Решение об отклонении проекта правового акта или о принятии правового акта должно быть принято (подписано) главой муниципального образования. Бирикчульский сельсовет.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения главой муниципального образования Бирикчульский сельсовет  проекта муниципального правового акта главы муниципального образования Бирикчульский сельсовет, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

В случае положительного заключения на проект муниципального правового акта, выносимого согласно действующему законодательству, муниципальному правовому акту на публичные слушания, глава муниципального образования Бирикчульский сельсовет направляет в Совет депутатов Бирикчульского сельсовета проект муниципального правового акта, заключение и иные документы для рассмотрения и принятия решения о назначении публичных слушаний или об отказе в назначении публичных слушаний в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

 

 

СПИСОК

инициативной группы граждан по внесению проекта

муниципального правового акта

 

_____________________________________________________________________________________

(название акта)

Мы,   нижеподписавшиеся,   ознакомлены   с   текстом   проекта муниципального правового акта _____________________________________________________________________________________

(название акта)

и поддерживаем его внесение  в порядке реализации  правотворческой инициативы граждан

 

N
п/п
Фамилия, имя,
отчество
Год рождения
(в возрасте
18 лет –дополнительно
число и месяц
рождения)
Адрес
места
жительства
Серия и номер
паспорта или
документа, заменяющего
паспорт
гражданина
Телефон Подпись
и дата  ее
внесения
1 2 3 4 5 6 7

(представитель
инициативной
группы
граждан)

Пока нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 необходимо принять правила конфиденциальности

Рубрики

Свежие записи

Свежие комментарии

    Сентябрь 2018
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    « Авг    
     12
    3456789
    10111213141516
    17181920212223
    24252627282930