Муниципальный сайт

РЕШЕНИЕ №29 от 31.10.2011г.Об утверждении Положения «Об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования Бирикчульский сельсовет»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АСКИЗСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ  БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

РЕШЕНИЕ

 

от   31.10.2011г.                                с. Бирикчуль                                               №  29

 

Об утверждении Положения «Об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования Бирикчульский сельсовет»

 

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О библиотечном деле», Закона от 09.10.1992 N 3612-1 (ред. от 08.05.2010)»Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Закона Республики Хакасия от 25.09.1996 N 69 (ред. от 11.05.2010) «О библиотечном деле в Хакасии», ст.. 29 Устава муниципального образования Бирикчульский сельсовет от 28.12.2005 № 17 (в редакции от 10.11.2007 №32, 27.11.2008 №18, 19.05.2009 №7, 23.04.2010 №8, 28.07.2010 № 29, 19.11.2010 № 64) Совет депутатов муниципального образования Бирикчульский сельсовет РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить Положение «Об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования Бирикчульский сельсовет». (Приложение).
  2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
  3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации

 

 

 

Глава муниципального образования

Бирикчульский сельсовет                                                                А.А. Щекочихин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Совета депутатов

муниципального образования

Бирикчульский сельсовет

от   31.10.2011г.    № 29

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

  1. Общие положения

 

1.1. Положение об организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования Бирикчульский сельсовет (далее – Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления поселения по организации библиотечного обслуживания населения на территории поселения и прав граждан на библиотечное обслуживание. Положение определяет основы организации библиотечного обслуживания на территории, правовое регулирование библиотечного обслуживания, нормативы организации библиотечного обслуживания, отчетность и планирование деятельности муниципального бюджетного учреждение культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет «Бирикчульская сельская библиотека» и муниципального бюджетного учреждение культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет «Бирикчульская сельская библиотека» обособленное подразделение Югачинская сельская библиотека.

1.2.Правовое регулирование организации библиотечного обслуживания населения на территории Муниципального образования Бирикчульский сельсовет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О библиотечном деле», Законом от 09.10.1992 N 3612-1 (ред. от 08.05.2010)»Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Законом Республики Хакасия от 25.09.1996 N 69 (ред. от 11.05.2010) «О библиотечном деле в Хакасии», Уставом муниципального образования Бирикчульский сельсовет от 28.12.2005 № 17 (в редакции от 10.11.2007 №32, 27.11.2008 №18, 19.05.2009 №7, 23.04.2010 №8, 28.07.2010 № 29, 19.11.2010 № 64) а также иными нормативными правовыми актами.

1.3. В положении используются следующие понятия:

  • Муниципальное бюджетное учреждение культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет «Бирикчульская сельская библиотека» и Муниципальное бюджетное учреждение культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет «Бирикчульская сельская библиотека» обособленное подразделение Югачинская сельская библиотека (далее муниципальные бюджетные учреждения культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет)– информационные, культурные, образовательные учреждения, располагающие организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование абонентам, а также осуществляющее другие библиотечные услуги.
  • Библиотечное обслуживание – совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг.

1.4. Настоящее Положение действует на всей территории Муниципального образования Бирикчульский сельсовет в отношении муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет.

1.5. Настоящее положение, как нормативный правовой акт муниципального образования, подлежит обязательному исполнению органами местного самоуправления, организациями, независимо от форм собственности, гражданами, проживающими на территории муниципального образования, в пределах их компетенции.

1.6. Цели и задачи библиотечного обслуживания населения на территории муниципального образования Бирикчульский сельсовет:

— создание условий для расширения возможностей граждан к доступу информации и культурному наследию;

— оказание помощи населению в различных сферах деятельности, в том числе в образовательной, воспитательной, самообразовательной, досуговой, через обучение информационной культуре;

— модернизация информационно-библиотечных услуг, приведение ресурсов и услуг в соответствие с потребностями населения.

1.7. В целях организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования осуществляется:

— установление социальных нормативов, определение общедоступных социальных услуг;

— организация комплектования библиотек, использование и обеспечение сохранности библиотечных фондов и их доступности населению;

— компьютеризация библиотечных процессов, обеспечение доступа к электронным информационным ресурсам;

— формирование единой информационной среды для обеспечения взаимоиспользования ресурсов библиотек;

— содействие в материально-техническом обеспечении библиотек.

 

3.Компетенция и обязанности органов местного самоуправления в сфере организации библиотечного обслуживания населения

 

3.1. К компетенции органов местного самоуправления относится:

— контроль за соблюдением реализации прав граждан на библиотечное обслуживание;

— утверждение нормативов на организацию и функционирование муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, размещение муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет с учетом географических, климатических, этнических особенностей территории, специфики обслуживания социально и экономически незащищенных слоев населения;

— установление гарантированного финансирования муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет на основе социальных нормативов;

— контроль за соблюдением законодательства в деятельности муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, без вмешательства в их творческую деятельность;

— принятие и организация выполнения планов, программ социально-экономического развития в части организации библиотечного обслуживания населения, и целевых программ развития библиотечного дела;

— определение видов документов, входящих в состав местного обязательного экземпляра;

— установление льгот для муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет по уплате налогов в части, зачисляемой в местный бюджет;

— создание, реорганизация и ликвидация муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, в пределах своей компетенции осуществление управления деятельностью муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет;

— согласование правил пользования, порядка исключения документов из фондов, локальных актов, влекущих за собой финансирование;

— определение целей, задач, направлений, порядка и условий деятельности муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет;

— назначение и увольнение руководителей муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет;

— утверждение перечня основных (бесплатных) услуг с их обязательным финансированием;

— утверждение перечня и стоимости платных услуг, регулирование цен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет;

— распоряжение имуществом библиотек на праве оперативного управления.

3.2. Органы местного самоуправления на основании N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О библиотечном деле» обеспечивают:

— финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет,

— реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

3.3. Муниципальная поддержка библиотечного дела на территории Муниципального образования Бирикчульский сельсовет осуществляется путем:

— гарантированного бюджетного финансирования деятельности муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет Муниципального образования Бирикчульский сельсовет;

— установления мер социальной поддержки для библиотечных работников;

— запрета на производство действий, ухудшающих условия деятельности муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, в том числе связанных с ухудшением материально-технического обеспечения действующих муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, находящихся на бюджетном финансировании, переводом в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания;

— предоставления иных мер поддержки в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Библиотечное дело на территории Муниципального образования Бирикчульский сельсовет признается социально значимым видом деятельности. Муниципальные бюджетные учреждения культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет являются обязательной частью инфраструктуры Муниципального образования Бирикчульский сельсовет.

3.5. Органы местного самоуправления Муниципального образования Бирикчульский сельсовет поддерживают участие муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет в культурном обмене, повышение уровня профессиональной квалификации работников муниципальных библиотек, содействуют расширению и укреплению межпоселенческих, межобластных, межрегиональных и международных связей в сфере библиотечного дела.

 

  1. Участие населения в организации библиотечного обслуживания

 

4.1. Участие населения муниципального образования в вопросах, связанных с организацией библиотечного обслуживания осуществляется в рамках Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой 5.

4.2. Вопросы, связанные с организацией библиотечного обслуживания населения муниципального образования, по инициативе органов местного самоуправления, главы муниципального образования, населения могут выноситься для обсуждения на местный референдум, сход, публичные слушания, собрания, конференции граждан. Для выявления мнения населения по вопросам организации библиотечного обслуживания может проводиться опрос граждан.

4.3. Муниципальные бюджетные учреждения культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет по окончании года проводят публичный отчет перед населением посредством опубликования итогов в средствах массовой информации, издания отчетов, проведения Дней открытых дверей, выступлений на сходах, собраниях и т.п.

 

  1. Правовое регулирование библиотечного обслуживания

в Муниципальном образовании Бирикчульский сельсовет

 

5.1. Права муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет:

— самостоятельно определять содержание, конкретные формы и методы своей деятельности в соответствии с целями и задачами;

— утверждать правила пользования муниципальными бюджетными учреждениями культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет, правила предоставления платных услуг, размер и виды компенсации ущерба, причиненного им, сумму залога и штрафов по согласованию с советом депутатов муниципального образования Бирикчульский сельсовет

— осуществлять библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей в соответствии с установленными правилами пользования;

— осуществлять внебюджетную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг, при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности;

— определять источники комплектования своих фондов;

— входить в состав муниципальных и межмуниципальных библиотечных систем, а также создавать и вступать в ассоциации, союзы, в объединения юридических лиц, которые могут иметь права юридических лиц и действовать на основании своих уставов, или, не являясь юридическими лицами, действовать на основании договоров о совместной деятельности.

5.2. Обязанности муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет:

— обеспечивать реализацию прав пользователей на доступ к информации, знаниям, культуре, установленных законодательством РФ;

— обеспечивать сохранность библиотечных фондов, особый режим хранения редких и ценных документов;

— отчитываться перед советом депутатов и населением о своей деятельности, а также перед другими уполномоченными организациями (органами) в установленном законодательством порядке;

— согласовывать сводный план деятельности с уполномоченным органом местного самоуправления;

— вести статистическую отчетность в соответствии с утвержденным порядком.

 

  1. Комплектование, сохранение и использование библиотечных фондов. Обязательный бесплатный местный экземпляр документов

 

6.1. Библиотечные фонды, зарегистрированные в государственных учетных формах, являются историческим, культурным и научным достоянием населения муниципального образования, муниципальной собственностью.

6.2. На особом режиме хранения и использования находятся следующие коллекции:

— архивы местной печати и краеведческие фонды, формируемые на основе обязательного местного экземпляра печати,

— рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являющиеся составной частью Архивного фонда РФ,

— особо ценные и редкие документы, являющиеся памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством РФ.

6.3. Формирование системы обязательного бесплатного местного экземпляра документов производится в целях наиболее полного комплектования и постоянного хранения библиотечно-информационного фонда Муниципального образования Бирикчульский сельсовет.

6.4. Производители документов обязаны предоставлять бесплатный экземпляр безвозмездно.

6.5. Органы местного самоуправления предоставляют в муниципальные бюджетные учреждения культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет бесплатный экземпляр документов представительного и исполнительного органов власти, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера.

6.6. Сбор, хранение и предоставление в пользование населению обязательного экземпляра документов представительного и исполнительного органов местного самоуправления осуществляется муниципальными бюджетными учреждениями культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет на основании письма Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации “Об организации в муниципальных библиотеках (централизованных библиотечных системах) сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления” от 23 сентября 1997 г. №А4-10002ПК.

6.7. На базе муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет создаются центры муниципальной информации органов местного самоуправления сельских поселений.

 

  1. Нормативы организации библиотечного обслуживания

в Муниципального образования Бирикчульский сельсовет

 

7.1. Для обеспечения доступности библиотечных услуг в муниципальном образовании Бирикчульский сельсовет имеются:

— Муниципальное бюджетное учреждение культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет «Бирикчульская сельская библиотека», расположенная по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, с. Бирикчуль, ул. Б. Ховруна, д. №5.

— Муниципальное бюджетное учреждение культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет «Бирикчульская сельская библиотека» обособленное подразделение Югачинская сельская библиотека, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Аскизский район, ст. Югачи, ул. Вокзальная, д. № 8.

7.2. Ежегодно фонды муниципальных бюджетных учреждении культуры администрации муниципального образования Бирикчульский сельсовет должны обновляться на 5% от общего количества муниципального библиотечного фонда.

7.3. Ежегодно (по полугодиям) должна производиться подписка на периодические издания из расчета 10 изданий на 1000 жителей.

7.4. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны быть размещены в приспособленных помещениях, специально оборудованы, обеспечены защитными средствами эксплуатации.

7.5. Текущее содержание помещений осуществляется исходя из утвержденных лимитов городского бюджета на текущий год.

 

  1. Социальная поддержка работников.

 

8.1. Регулирование правоотношений между работниками библиотек и работодателями, возникающих в процессе трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

8.2. Органами местного самоуправления муниципального образования Муниципального образования Бирикчульский сельсовет утверждается порядок отнесения муниципальных библиотек к группам по оплате труда руководителей. Группа по оплате труда утверждается по основным показателям деятельности библиотеки.

8.3. Порядок оплаты труда и условия выплаты надбавок стимулирующего и компенсационного характера работникам муниципальных библиотек определяется в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных муниципальному образованию Бирикчульский сельсовет.

 

  1. Финансовые и имущественные отношения

 

9.1. Контроль за исполнением законодательства в области бюджетной и финансовой дисциплины осуществляют органы местного самоуправления.

9.2. Финансовые средства муниципальной библиотеки образуются за счет средств муниципального бюджета, средств, поступающих от оказания платных услуг, целевых средств, добровольных пожертвований и иных поступлений и доходов в соответствии с законодательством РФ.

 

Пока нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 необходимо принять правила конфиденциальности

Рубрики

Свежие комментарии

    Декабрь 2018
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    « Ноя    
     12
    3456789
    10111213141516
    17181920212223
    24252627282930
    31