Муниципальный сайт

РЕШЕНИЕ №3 от 25.02.2011г.Об утверждении положения «Об участии в организациях межмуниципального сотрудничества муниципального образования Бирикчульский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АСКИЗСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ БИРИКЧУЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

РЕШЕНИЕ

 

от  25.02.2011г.                                                                                                        №  3

с. Бирикчуль

 

 

Об    утверждении положения    «Об участии

в      организациях            межмуниципального

сотрудничества  муниципального   образования

Бирикчульский сельсовет  Аскизского  района

Республики Хакасия

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), ст.29 Устава муниципального образования Бирикчульский сельсовет, Совет депутатов решил:

 

  1. Утвердить Положение  « Об  участии  муниципального  образования  в  организациях  межмуниципального сотрудничества» (Приложение № 1).
  2. Опубликовать  настоящее   решение в приложении к газете «Аскизский труженик.
  3. Решение вступает  в  законную  силу  с  момента  опубликования.

 

 

 

 

Глава муниципального

образования                                                                         А.А.Щекочихин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к

решению Совета депутатов

от   25.02.2011г.    №    3

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об  участии  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества

 муниципального образования  Бирикчульский   сельсовет

 

  1. 1. Настоящее  Положение  об  участии  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества  муниципального образования  Бирикчульский сельсовет ( далее- Положение)  разработано  в  соответствии   с    Федеральным  законом  от 06. 10. 2003г. №131-ФЗ  « Об  общих принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»  определяет  порядок  участия  муниципального  образования в  межмуниципальном  сотрудничестве

1..2.  Настоящее  Положение  устанавливает общие  и организационные основы  участия  Бирикчульский  сельсовет  в межмуниципальном  сотрудничестве.

1.3.  Для  целей  настоящего  Положения  используются  следующие  понятия:

1.3. 1. межмуниципальное сотрудничество – направление  деятельности  органов  местного  самоуправления  муниципального  образования,  призванное  способствовать   выражению  и защите  общих  интересов  муниципальных  образований,  эффективному  решению  задач  местного  значения  и  осуществления  прав  граждан  на  местное  самоуправление,  обеспечения  взаимодействия  органов  местного  самоуправления;                                                          1.3.2.  ассоциативная  деятельность- деятельность,  связанная  с  объединением  органов  местного  самоуправления,  общественных,  научных  организаций  для  осуществления  задач,  представляющих  общий,  на  связанный  с  экономическим  сотрудничеством,  интерес;

1.3.3.  общее  собрание  членов  ассоциаций ( союзов, советов )  — высший  орган  управления  этих  объединений;

1.3.4.  некоммерческие  организации  муниципального  образования-организации,  не имеющие  целью  извлечение  прибыли  в  качестве  своей  основной  деятельности,  создаваемые  представительным   органом  муниципального   образования  в  форме  автономных некоммерческих  организаций  и  фондов  для  достижения  социальных,  культурных,  образовательных,  научных  и  управленческих  целей.  в   целях  охраны  здоровья  граждан,  развития  физической  культуры  и  спорта,  защиты  прав,  законных  интересов  граждан, а  также  в  иных  целях,  направленных  на  достижение  общественных благ;

1.3.5.  межмуниципальные  хозяйственные  общества – хозяйственные  общества, создаваемые  органами  местного  самоуправления  в  форме закрытых  акционерных  обществ  и  обществ  с  ограниченной  ответственностью  для  совместного  решения  вопросов  местного  значения;

1.3.6.  соглашение  или  договор  о  сотрудничестве – договор  между    двумя  или  несколькими  муниципальными  образованиями,  участники  которого  обязуются  действовать  сообща  в  определенных  договором  ситуациях.

 

  1. Цели и  задачи  межмуниципального  сотрудничества

 

2.1. Межмуниципальное  сотрудничество  осуществляется в целях:

2.1.1. повышения  эффективности  решения  вопросов местного  значения;

2.1.2. обмена  опытом,  в  соответствии с  ст. 8 Федерального  закона  от 06.10.2003г. №131-ФЗ. в области  организации  и  осуществления  местного  самоуправления;

2.13. содействия  развитию  местного  самоуправления; .

2.1.4. объединения  финансовых  средств, материальных и иных ресурсов  муниципальных  образований  для  совместного решения  вопросов  местного  значения;

2.1.5. организации  взаимодействия  органов  местного самоуправления  муниципальных  образований  по вопросам  местного  значения;

2.1.6. выражения и защиты  общих интересов  муниципальных  образований;

2..1.7. формирования  условий  стабильного развития  экономики муниципальных  образований  в  интересах  повышения  жизненного уровня населения и в иных  целях.

2.2. Для  достижения целей в межмуниципальном сотрудничестве определяются  следующие задачи  органов местного  самоуправления;

2.2.1. участие  в деятельности  Ассоциаций  « Советов  муниципальных  образований, действующих  на  территории  Республики   Хакасия» ( далее -Советы муниципальных  образований  Хакасии ) и  других  регионов.

2.2.2. участие  в  образовании  и  деятельности единого общероссийского  объединения  муниципальных  образований  и иных  объединений  муниципальных образований;

2.2.3. учреждение хозяйственных обществ и других  межмуниципальных  организаций;

2.2.4. заключение  иных  договоров и  соглашений.

 

  1. Формы участия в  организациях  межмуниципального

           

3.1. Участие МО Бирикчульский  сельсовет в организациях  межмуниципального  сотрудничества  может осуществляться  путем  учреждения  межмуниципальных  объединений  в  форме  закрытых  акционерных  обществ  и  обществ  с  ограниченной  ответственностью,  создания  некоммерческих  организаций  в  форме  автономных  некоммерческих  организаций  и  фондов.

3.2. МО  Бирикчульский  сельсовет  вправе  на  добровольной   основе  участвовать  в  создании  и  деятельности  любого  совета,  ассоциации,  союза  муниципальных  образований (далее- объединение муниципальных  образований ),  объединенных  как  по  территориальной  принадлежности,  так  и  по  административному  или  отраслевому  признакам,  сотрудничество  с  которыми  позволит  наиболее  эффективно  решать  задачи,  представляющие  общий  интерес.

3.3. В процессе межмуниципального  сотрудничества  МО Бирикчульский  сельсовет могут  быть использованы следующие формы  деятельности;

 

3.3.1. обобщение  и  распространение  позитивного  опыта  других  муниципальных  объединений;

3.3.2. заключение договоров  и  соглашений  о  сотрудничестве, как со смежными (по территориальному  признаку ) муниципальными  образованиями,  так и с муниципальными  образованиями,  объединяющимися  на  основе  других  интересов;

3.3.3. участие  в  межмуниципальных  хозяйственных  обществах;

3.3.4. разработка и реализация  совместных  проектов  и программ  социально-экономического,  экологического,  правового,  научного  и  кадрового  характера;

3.3.6. создание  условий  для  развития  взаимовыгодной  научно –технической  производственной  кооперации  между  промышленными  предприятиями,  осуществляющими  хозяйственными  предприятиями,  осуществляющими  хозяйственную  деятельность  на  территориях  муниципальных  образований;

3.4. Представителем  интересов  МО  Бирикчульский  сельсовет  в  объединениях  муниципальных  образований.

3.5. Глава  администрации  МО  Бирикчульский  сельсовет,  депутаты  Совета  депутатов  и  специалисты  администрации  могут  быть  включены  в  состав  экспертных  и  рабочих  групп,  создаваемых  объединениями  муниципальных  образований  при  рассмотрении  вопросов,  влияющих  на  положение  и  развитие  муниципальных  образований.

 

  1. Порядок принятия решения об участии в организациях

межмуниципального сотрудничества

 

 

4.1.Участие в  организациях  межмуниципального  сотрудничества  осуществляется  путем:

4.1.1. участия  муниципального образования Бирикчульский  сельсовет  в  созданных  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

4.1.2. учреждение (создание ) муниципальным образованием Бирикчульский  сельсовет  организаций  межмуниципального  сотрудничества.

4.2. Решение  об  участии  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества  принимает  Совет  депутатов  МО  Бирикчульский  сельсовет.

4.3. Проект  решения  Совета  депутатов  об  участии   муниципального образования  Бирикчульский  сельсовет  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества  может быть внесен  на  рассмотрение  Совета  депутатов  МО  Бирикчульский  сельсовет главой муниципального образования  или депутатами Совета депутатов МО Бирикчульский сельсовет.

4.4. При  принятии  решения  об  участии  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества  Советом  депутатов  МО Бирикчульский  сельсовет  рассматриваются:

4.4.1. учредительные документы   ( проекты  учредительных  документов )  соответствующей  организации  межмуниципального  сотрудничества;

4.4.2. документы, характеризующие возможности  соответствующей  организации  межмуниципального  сотрудничества;

4.4.3. иные  документы,  предусмотренные  законодательством  и  муниципальными  правовыми  актами  МО  Бирикчульский  сельсовет.

  1. Порядок участия в межмуниципальном сотрудничестве

 

5.1. в  соответствии  с  принятым  решением  об  участии  в  организации  межмуниципального   сотрудничества  глава   МО  Бирикчульский  сельсовет:

5.1.1. представляет  интересы  поселения  в  соответствующих  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

5.1.2. от  имени  МО  Бирикчульский  сельсовет  подписывает  учредительные  документы  соответствующей  организации  межмуниципального  сотрудничества;

5.1.3. осуществляет  иные  полномочия,  установленные  законодательством  и  учредительными  документами  соответствующей  организации  межмуниципального  сотрудничества.

 

  1. 6. Порядок  выхода из  межмуниципальных                                                                               организаций          

6.1.Решение  о  выходе из соответствующей  организации межмуниципального  сотрудничества  принимает  Совет  депутатов  при  соответствующем  заявлении главы муниципального образования     или  депутатов  МО  Бирикчульский  сельсовет.

6.2. При  принятии  решения  о  выходе  из  межмуниципальной  организации  Советом  депутатов  МО  Бирикчульский  сельсовет рассматриваются документы, предусмотренные пунктом 4.4. настоящего Положения.

6.3. МО  Бирикчульский  сельсовет  может  участвовать  в  Союзах      (Советах)   муниципальных  образований  Республики  Хакасия  в  целях  осуществления  взаимодействия  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований,  выражения  и  защиты  общих  интересов  муниципальных  образований  Республики  Хакасия.

6.4. Глава муниципального образования   МО  Бирикчульский  сельсовет  является  представителем  муниципального  образования  в  Совете  муниципальных  образований  Республики  Хакасия  по  должности,  при  этом  действует  от  имени   МО  Бирикчульский  сельсовет ( без  доверенности )  и  обладает  всеми  полномочиями,  в  соответствии  с  Уставом  МО  Бирикчульский  сельсовет.

6.5. МО  Бирикчульский  сельсовет,  может  участвовать  в  иных  некоммерческих  объединениях  муниципальных  образований  (ассоциациях,

союзах),  создаваемых  на  добровольной  основе  в  целях  организации  взаимодействия  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований,  выражения  и  защиты  общих  интересов  муниципальных  образований,  а  также  объединения  финансовых  средств,  материальных  и  иных  ресурсов  для   решения  вопросов местного  значения.

Участие  МО  Бирикчульский  сельсовет  в таких  объединениях  и  представление  интересов  муниципального образования  осуществляется  в том  же  порядке,  который установлен настоящим  Положением.

 

  1. Участие  в  некоммерческих  организациях                                                                                 муниципальных  образований

7.1. Муниципальное  образование,  может  учреждать,  совместно с  другими  муниципальными  образованиями,    некоммерческие  организации  муниципальных  образований  в  форме  автономных  некоммерческих  организаций  и  фондов.

7.2. Целью  участия  МО  Бирикчульский  сельсовет  в  муниципальных  некоммерческих  организациях  является  привлечение  финансовых  ресурсов  для  решения  важных  и  неотложных  задач,  а также  для   реализации  муниципальных  проектов.

 

7.3. Решения о создании  некоммерческих  организаций  муниципальных  образований  в  форме  автономных  некоммерческих  организаций  и  фондов  принимаются  Советом  депутатов  МО  Бирикчульский  сельсовет  по  предложению  главы  муниципального образования  Бирикчульский  сельсовет.

7.4. Совет  депутатов  МО  Бирикчульский  сельсовет  по  предложению  главы муниципального образования  Бирикчульский  сельсовет   определяет  перечень  муниципального  имущества,  передаваемого  в собственность  автономной  некоммерческой  организации  или  фонда.

7.5. Глава муниципального образования  Бирикчульский  сельсовет  обеспечивает  исполнение  решения  Совета  депутатов  о  создании  некоммерческой  организации  или  фонда,  а  также  передачу  муниципального  имущества  в  собственность  автономной  некоммерческой  организации  или  фонда.  Глава муниципального образования     Бирикчульский  сельсовет  ежегодно  информирует  Совет  депутатов  о  деятельности  автономной  некоммерческой  организации  или  фонда.

7.6. Совет  депутатов  по  предложению  главы муниципального образования    Бирикчульский  сельсовет  назначает  представителей  поселения  по  надзору  за  деятельностью  автономной  некоммерческой  организации.  Представители,  как  правило,  назначаются  из  числа  депутатов  Совета  депутатов  или  муниципальных  служащих.

 

  1. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах

 

8.1. Муниципальное образование Бирикчульский  сельсовет  может  учреждать  межмуниципальные  хозяйственные  общества  в  форме  закрытых  акционерных  обществ  и  обществ  с  ограниченной  ответственностью  в  целях  объединения  финансовых  средств,  материальных  и  иных  ресурсов  для  решения  вопросов  местного  значения.

8.2. Решение  об  учреждении  межмуниципального  хозяйственного  общества  в  интересах  МО  Бирикчульский  сельсовет,  а   также об  участии  в  межмуниципальных  обществах,  о  выходе  из  них.  о   реорганизации  и  ликвидации              межмуниципальных  хозяйственных  обществ  принимается  Советом  депутатов  по  предложению  главы  МО  Бирикчульский  сельсовет  или  депутатов  Совета              депутатов.  МО  Бирикчульский  сельсовет  обеспечивает  исполнение решения  Совета  депутатов  и  информирует  об  этом

8.3. Решение  о  приобретении  и  отчуждении  акций  межмуниципальных  хозяйственных  обществ,  действующих  в  форме  закрытых  акционерных  обществ,  об  изменении  доли    поселения.  действующих  в  форме  обществ с  ограниченной  ответственностью,  принимается  от  имени  поселения  главой  муниципального образования    на  основании  решения  Совета  депутатов.

8.4. Глава муниципального образования    Бирикчульский сельсовет  назначает  представителя  ( представителей ) по  вопросам,  связанным  с  участием  в  межмуниципальных  хозяйственных  обществах  в  межмуниципальных  хозяйственных  обществах.  Представители  поселения  назначаются, как  правило,  из  числа  муниципальных  служащих.

8.5. Глава муниципального образования   Бирикчульский  сельсовет  вправе  давать  поручения  представителю  поселения  по  любым  вопросам,  связанным  с  участием  в  органах  управления  межмуниципальным  хозяйственным  обществом,  в  том  числе,  относительно  позиции  поселения  по вопросам  повестки  дня, заседаний  органов  управления  межмуниципальным  хозяйственным  обществом.

 

  1. Ассоциативная  деятельность

 

9.1. Целью  ассоциативного  вида  деятельности  является  использование  новых  механизмов  решения  задач,  стоящих  перед   МО  Бирикчульский  сельсовет,  основанных  на  использовании  опыта  работы  объединений  муниципальных  образований.

9.2. МО  Бирикчульский  сельсовет  при  принятии  управленческих  решений,  касающихся   социально-экономического  развития  поселения,  может  использовать  решения,  принятые  на  общих  собраниях  членов  объединений  муниципальных  образований,  а  также  использовать  информацию,  имеющуюся  в  распоряжении  их  организационных  структур.

9.3. В  рамках  ассоциативной  деятельности    МО  Бирикчульский  сельсовет  и  Совет  депутатов  обобщают  и  распространяют  позитивный  опыт  других  муниципальных  образований   и  межмуниципальных  объединений  путем:

9.3.1. данные  мониторинга  социально-экономического  развития  МО  Бирикчульский  сельсовет,  представляемого  в организационные     структуры  объединений  муниципальных  образований,  необходимого  для  анализа  процессов  развития   муниципального  образования;

9.3.2. использования баз  данных  государственного  статистического  наблюдения  за  ходом  реформы  местного  самоуправления,  имеющихся  у  организационных  структур  объединений  муниципальных  образований;

9.3.3. использования  баз  данных  нормативно-правовых  актов,  касающихся  МО  Бирикчульский  сельсовет,  имеющихся  у  организационных  структур  объединений  муниципальных  образований;

9.3.4. участия  в  дискуссиях  и  обмене  опытом  работы,  в  том  числе  по  проблемам  жилищного  строительства  и  организации  хозяйства  МО  Бирикчульский  сельсовет;

9.3.5. использования  баз  данных  передовых  методов  работы,  как  отечественного,  так  и  зарубежного,  в  решении  проблем муниципального  развития;

9.3.6. При  наличии  технических  возможностей,  использования  дистанционного  консультирования  и  возможностей  сети «Интернет»;

9.3.7. использования  опыта  организаций,  оказывающих  профессиональные  услуги,  муниципальным  образованиям;

9.3.8. участия  в  стажировках  специалистов  муниципальных  образований  по  тематике  развития  местного  самоуправления.

9.4. Результатом  деятельности в  данном  направлении  является  повышение  качества,  эффективности  и  результативности  управленческих  решений,  принимаемых   МО  Бирикчульский  сельсовет  и  Советом  депутатов,  создающих  предпосылки  для  динамичного развития  поселения села  Бирикчуль  и  повышения  благосостояния  его  населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пока нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 необходимо принять правила конфиденциальности

Рубрики

Свежие комментарии

    Декабрь 2018
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    « Ноя    
     12
    3456789
    10111213141516
    17181920212223
    24252627282930
    31